ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА

(англ. financial system) – совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих частей, звеньев, элементов, непосредственно участвующих в финансовой деятельности и способствующих ее осуществлению. Состоит из финансовых институтов (орг-ции, учр-ния, осуществляющие и регулирующие финансовую деятельность, министерство финансов, казначейство, центральный банк, налоговая инспекция, налоговая полиция, фондовые и валютные биржи, финансово-кредитные учр-ния) и финансовых инструментов , создающих необходимые условия протекания финансовых процессов. Ф.с. оперирует разнообразными денежными средствами, включающими все виды денежных агрегатов, – наличные деньги (банковские, казначейские билеты), безналичные формы денег (деньги на счетах, ден. аккредитивы, ден. сертификаты), ценные бумаги в виде акций, облигаций, векселей, опционов, фьючерсов и др. Ф.с. страны образует многоуровневую, иерархич. структуру, характеризующуюся наличием ряда частей, разрезов, а также видов разных по назначению финанс. ресурсов и источников финансирования. Структура, функции, взаимосвязи звеньев, элементов Ф.с. разл. стран обладают определ. своеобразием и зависят от экономич. и политич. строя гос-ва. В странах с централиз. управляемой экономикой Ф.с. в осн. огосударствлена и обладает меньшим разнообразием элементов и функций по сравнению со странами с рыночной экономикой, где более высок уд. вес финансов корпораций, функционирующих согласно законам рынка. Ф.с., рассматриваемая как научная категория, трактуется в разных лит. источниках не всегда однозначным образом. Отд. элементы Ф.с., такие, как казна, налоги, возникли еще в древних гос-вах, но целостные Ф.с. сформировались в последние столетия и продолжают развиваться как в отношении увеличения кол-ва и разнообразия составляющих их элементов, так и в отношении качеств. содержания выполняемых функций, осуществляемых видов финанс. деят-сти. В Ф.с. страны укрупненно выделяют неск. уровней, образующих ее структуру. Верхний уровень занимают гос. финансы, к-рые в странах с федеративным устройством разделяются на федер. финансы и финансы субъектов федерации (в России – это республики в составе Федерации, края, области; в США, Индии, Мексике – штаты; в ФРГ – земли; в Швейцарии – кантоны). След. уровень занимают местные, муниципальные финансы отд. городов, районов. Еще один уровень образуют финансы хозяйствующих субъектов, пр-тий и орг-ций разных форм собственности. Гос. финансы в зависимости от целевого назначения, способов формирования делят на гос. бюджет (федер. и субфедер. уровней) и внебюджетные целевые фонды, такие, как пенсионный фонд, гос. страховые фонды. В составе гос. финансов может быть выделен также гос. кредит. Финансы хозяйствующих субъектов, пред-тий, орг-ций делят на финансы коммерч. орг-ций (хоз. товарищества и общества, гос. и муницип. унитарные пр-тия, производств. и торг. кооперативы) и финансы некоммерч. орг-ций (обществ. и религиозные орг-ции, благотворит. фонды, потребит. кооперативы и др.). Элементами Ф.с. являются отд. источники образования и направления расходования ден. средств, налоги, платежи, пошлины, штрафы, ден. санкции. К видам деят-сти, осуществляемой в рамках Ф.с., относят бюджетирование, финансирование, инвестирование, налогообложение, страхование (к задачам страхования относятся: соц., личное, имуществ. страхование, страхование предпринимательских рисков, страхование ответственности), финансовобух. деят-сть, аудит, финанс. инспектирование. К Ф.с. непосредственно примыкает и тесно взаимодействует с ней кредитная система, однако в отличие от Ф.с. кредитная система оперирует только возвратными ден. средствами. Не принято включать в Ф.с. страны ден. средства домохозяйств, хотя они образуются из Ф.с. и переливаются в нее. Ф. с. характеризуется не только своими субъектами, частями и функциями частей, но и движением финанс. ресурсов, потоками ден. средств, связывающими агентов финансовых отношений и реализующими ден. расчеты между ними. Ф. с. страны обладает развитыми внешними связями в виде прямых и обратных финанс. потоков, устанавливающими отношения между страной и правительствами, банками, компаниями др. стран, междунар. финанс. центрами, фондами.